Kur mbaron kjo punë?!
Autor: Denis Tahiri, Geri Emiri
Mesi i muajit shkurt të këtij viti i gjeti nxënësit e shkollës Gustav Majer në bojkot të procesit mësimor dhe prindërit në protestë. Shkaku: transferimi i nxënësve në shkolla të tjera, deri në përfundimin e rikonstruksionit.
Në hyrje të shkollës është vendosur tabela e punimeve me vlerë rreth 70 mijë euro.
Në tabelën e punimeve të financuara nga Bashkia e Tiranës caktohet afati i punimeve 6 muaj, pa pasur një datë të fillimit dhe mbarimit të tyre. Pas protestës së prindërve bashkia e shtyu afatin e fillimit të punimeve pranë përfundimit të vitit shkollor.
Rasti i shkollës publike Gustav Majer nuk është i vetmi.
Qendra për Gazetari Cilësore vëzhgoi tabelat e 8 punëve publike të Bashkisë së Tiranës që nisin nga rikualifikimet e blloqeve të banimit, rindërtimit të rrugëve, ndërtimittë parkimeve nëntokësore dhe deri te tabelat e rikonstruksioneve dhe ndërhyrjeve në shkolla.
Në to rezulton se zbatohet vetëm një pjesë e kritereve të përcaktuara në Udhëzimin e 15 shkurtit të vitit 2001, “Për mbikëqyrjen dhe kolaudimin e punimeve të ndërtimit” dhe në Vendimin numër 894 të datës 14.11.2015.
Ndryshe nga Bashkia, kompanitë private të ndërtimit vendosin në tabelat e punimeve të tyre afatin kohor të përfundimit të punimeve, me datën përkatëse, muajin dhe vitin.
Qendra për Gazetari e konstatoi këtë në 3 kantiere për ndërtimin e godinave shumëkatëshe pranë Rrugës së Elbasanit.
Paralelisht me ndërtimin e stadiumit Arena Kombëtare, në sheshin Italia, Bashkia e Tiranës po vijon punën për ndërtimin e parkimit nëntokësor me kapacitet 200-vendësh.
Ndërtimi zë një sipërfaqe të konsiderueshme dhe do të krijojë dy kate parkimi nëntokë, por kriteret ligjore si “Sipërfaqja e ndërtimit, numri i kateve nëntokë, si edhe intensiteti sizmik i sheshit të ndërtimit” mungojnë si të dhëna në tabelën e punimeve që bashkia ka vendosur në hyrje të kantierit.
Për objektet mbi 8 kate të dhënat e studimeve inxhinierike-sizmologjike, të marra nga Instituti i Sizmologjisë”, duhet të paraqiten si të dhëna në tabelën e punimeve, por në 3 ndërtimet private të godinave shumëkatëshe nuk u konstatua paraqitja e këtyre te dhënave.
Vendimi për unifikimin e procedurave të kontrollit të territorit nga Inspektorati Kombëtar i Mbrojtjes së Territorit dhe ai i njësisë vendore detajon të dhënat që duhet të paraqiten në tabelën e punimeve si: sipërfaqja e ndërtimit, intensiteti i ndërtimit, sipërfaqja e parcelës ose parcelave që preken nga zhvillimi, sipërfaqja rrugore që ndërtohet, një numër telefoni për kontaktim sipas nevojës dhe të dhëna të tjera.Këto elementemungojnë në 8 tabelat e punëve publike të Bashkisësë Tiranës, vëzhguar nga Qendra për Gazetari Cilësore.
Kriteret për tabelat e punimeve
Edhe pse në punët publike është shkruar kohëzgjatja e muajve kalendarikë të ndërtimit, askush nuk mund ta dijë kohën kur përfundon për shkak të mungesës së një date për fillimin dhe mbarimin e punimeve. Ndërkohë, situata është krejt tjetër me investimet private.
Punime Publike Punime Private
Ajo që shihet në shumë nga tabelat e vendosura në kantieret e ndërtimit nga ana e Bashkisë së Tiranës, është mungesa e informacionit për lejet e ndërtimit.
Një nga të dhënat që ligji kërkon të vendoset në tabelën informuese, është edhe numri i lejes së ndërtimit, por ashtu si mund të shihet në fotografitë më lart, kjo e dhënë nuk pasqyrohet në asnjë prej punëve të Bashkisë.
Bashkia e Tiranës nuk pranon të flasë
Inspektorati i Mbrojtjes së Territorit në Bashkinë e Tiranës është përgjegjës për kontrollin e punëve publike që bashkia kryen, duke kontrolluar edhe zbatimin e kritereve për tabelën e punimeve.
Qendra shqiptare për Gazetari Cilësore, pas vëzhgimit të kryer në terren, konsultimit me ligjin dhe me ekspertët e fushës, iu drejtua këtij Inspektorati me një kërkesë për informacion.
Përgjigjja mungoi, duke shkelur kështu ligjin për të Drejtën e Informimit të Publikut me dokumente zyrtare (ligji 119/2014). Në zbatim të këtij ligji, iu drejtuam Komisionarit për të Drejtën e Informimit, ashtu si dhe ligji e parashikon qartësisht.
Komisionari për të Drejtën e Informimit i kërkoi Bashkisë të kthejë përgjigje, por deri në momentin e publikimit të këtij shkrimi nuk u soll asnjë përgjigje nga Bashkia e Tiranës.
Ligji detyron që për nisjen dhe përfundimin e punimeve të ketë transparencë.
Mungesa e saj nuk është vetëm thyerje ligji, por edhe thyerje besimi ndaj publikut për investimet me fondet e publikut.
*Redaktor: Lutfi Dervishi
**Ky artikull u realizua në kuadër të projektit “Tiranalytics: Një vlerësim i shpenzimeve publike të qeverisjes vendore në Bashkinë e Tiranës” që mbështetet nga LevizAlbania, një projekt i Agjencisë Zvicerane pwr Zhvillim dhe Bashkëpunim. Opinionet dhe qëndrimet e shprehura në këtë artikull nuk paraqesin domosdoshmërisht opinionet dhe qëndrimet e donatorit.